Abstract
The transposition of new regulations into national legal systems, including updated goals and requirements for the management of packaging placed on the market and packaging waste, provides a number of opportunities for the operation of post-consumer waste management systems. This publication focuses on the essence and characteristics of the system of extended producer responsibility in selected European countries. This paper identifies, on the basis of an analysis taking into account the scopes of legal, economic, physical, and informational liability, key areas of the extended producer responsibility system requiring improvements. It develops recommendations regarding the possibility of introducing changes to the functioning of the EPR system in Poland. The implementation of the improvement proposals for the EPR can significantly contribute to achieving the existing EU waste targets, as well as the ambitious new targets included in the EU Circular Economy.
References
Cholewa-Wójcik, A., Kawecka, A., Ingrao, C., Siracusa, V. (2019). Socio-economic Requirements as a Fundament of Innovation in Food Packaging. “Journal of Entrepreneurship, Management and Innovation” 15(1).
Deloitte (2021). Szacunek kosztu netto selektywnej zbiórki, transportu i zagospodarowania selektywnie zbieranych odpadów opakowaniowych pochodzących z gospodarstw domowych. Deloitte [Access: 06.12.2022]. Access on the internet: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/pl/Documents/Reports/Szacunek_kosztu_netto_Deloitte_raport_04_2021.pdf
Ezroj, A. (2009). Extended Producer Responsibility Programs in the European Union: In Search of the Optimal Legal Basis. “Colorado Journal of International Environmental Law and Policy” 20(2).
—— (2010). How the European Union’s Weee and Rohs Directives Can Help the United States Develop a Successful National E-Waste Strategy. “Virginia Environmental Law Journal” 28.
Global Compact Network Poland (2019). Przeciwdziałanie szarej strefie w Polsce 2018/19. Global Compact Network Poland [Access: 06.12.2022]. Access on the internet: https://ungc.org.pl/wp-content/uploads/2021/04/raport-SZARA_STREFA_wwww.pdf
Gupt, Y., Sahay, S. (2015). Review of extended producer responsibility: A case study approach. “Waste Management & Research” 33(7).
GUS. (2020). Ochrona środowiska 2020. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny [Access: 06.12.2022]. Access on the internet: https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/srodowiskoenergia/srodowisko/ochrona-srodowiska-2020,1,21.html
ISO/TR 14062:2002 Environmental management – Integrating environmental aspects into product design and development.
Karpus, K. (2014). Rozszerzona odpowiedzialność producenta jako instytucja prawna prawa o odpadach [In:] Rakoczy, B., Szalewska, M., Karpus, K, ed., Prawne aspekty gospodarowania zasobami środowiska: oddziaływanie na zasoby środowiska. Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa „Dom Organizatora”.
Karwowska, J., Żakowska, H. (2020). Ekoprojektowanie – zasady związane z recyklingiem opakowań z tworzyw sztucznych, „Opakowanie”, 1.
Korzeniowski, P. (2015). Zasada rozszerzonej odpowiedzialności producenta w prawie gospodarki odpadami, „Acta Universitatis Lodziensis, Folia Iuridica” 74.
Kutyna-Baklarska, M, Kulczycka, J., Dziobek, E. (2021). Deposit collection and recycling system as a circular economy tool [In:] Iwaszuk, N. and Posłuszny, K. ed., Circular economy. Models, tools, indicators, Kraków: AGH Press.
Leal Filho, W., Saari, U., Fedoruk, M., Iital, A., Moora, H., Klöga, M., Voronova, V. (2019). An overview of the problems posed by plastic products and the role of extended producer responsibility in Europe, “Journal of Cleaner Production”, 214.
Lindhqvist, T. (1992). Towards an Extended Producer Responsibility – analysis of experiences and proposals, Swedish.
—— (2000). Extended Producer Responsibility in Cleaner Production. Policy Principle to Promote Environmental Improvements of Product Systems, IIIEE, Lund University.
Milios, L., Christiansen, L., Rasch, M., Eriksen, M. (2018). Plastic recycling in the Nordics: A value chain market analysis, “Journal of Waste Management”. Article in press.
Moskwik, K., Krupa, K., Lachowicz, M., Roszkowski, M. (2020). Rozszerzona odpowiedzialność producenta w sektorze gospodarki odpadami. Warszawa: Instytut Jagielloński.
Nash, J., Bosso, Ch. (2013). Extended producer responsibility in the United States: Full speed ahead?, “Journal of Industrial Ecology”, 17(2).
Patorska, J., Karbowska, D. (2016). Rozszerzona odpowiedzialność producenta a pakiet komisji Europejskiej dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym, „Logistyka odzysku” 2(19).
Piontek, W. (2018). Implementacja rozszerzonej odpowiedzialności producenta do systemu gospodarowania odpadami w Polsce, „Rocznik Ochrony Środowiska” 20.
Report Pekao S.A. (2021). Jak opakować przyszłość? Branża opakowań w czasach zielonej transformacji. [Access: 06.12.2022]. Access on the internet: https://www.pekao.com.pl/dam/jcr:db3d8b07-3197-4617-8a59-5dd2343b6c3a/raport_banku_pekao_jak_opakowac_przyszlosc_11_2021.pdf
Van Doorsselaer, K. (2021). The role of ecodesign in the circular economy [In:] Stefanakis, A., Nikolaou, I. ed., Circular Economy and Sustainability. Vol. 1: Management and Policy, Elsevier, Amsterdam.
Yeang, K. Woo, L. (2010). Dictionary of Ecodesign. An Illustrated Reference, Routledge, Abingdon.
Zeng, T., Ertz, M., Durif, F. (2017). Examination of a Specific Form of Eco-design. The Case of Eco-packaging, “The International Journal of Management and Business” 8(1).
LEGAL ACTS
Directive 94/62/EC. European Parliament and Council Directive 94/62/EC of 20 December 1994 on packaging and packaging waste (OJ L 365/10, 31.12.1994).
Directive (EU) 2018/851. Directive (EU) 2018/851 of the European Parliament and of the Council of 30 may 2018 amending Directive 2008/98/EC on waste (OJ L 150/109, 30.05.2018).
Directive (EU) 2018/852. Directive (EU) 2018/852 of the European Parliament and of the Council of 30 may 2018 amending Directive 94/62/EC on packaging and packaging waste. (OJ L 150/141, 14.06.2018).
Directive (EU) 2019/904. Directive (EU) 2019/904 of the European Parliament and of the Council of 5 june 2019 on the reduction of the impact of certain plastic products on the environment. (OJ L 155/1, 12.06.2019).
MPPW (2013). Act of June 13, 2013 on the management of packaging and packaging waste, as amended (Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi ze zmianami), Dz.U. 2013 poz. 888.
PPW 2001. The Act of May 11, 2001 on packaging and packaging waste (Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych), Dz.U. 2001 nr 63 poz. 638.